劳务资质的改革(建筑劳务资质改革后的好处)

近期,有两个地区发布了涉及到施工劳务资质的新政策。一个是黑龙江省住建厅发布了自11月13日起全省取消施工劳务资质的公告。公告要求,取消施工劳务企业市场准入,发展专业作业企业,实行专业作业企业登记,倡导多元化用工方式,同时要求全面实行劳务用工实名制。另一个是北京市人力社保局近日连发三个文件,要求施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业应当以银行保函方式建立工资保证金,保障建筑工程领域的农民工工资支付。

劳务资质的改革(建筑劳务资质改革后的好处)

1.取消对施工劳务企业的资质要求。住建部2017年11月发布的《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》中提到,“取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制。”但从黑龙江这次发布的公告以及以前试点地区的做法看,并非是取消施工劳务资质,再设立专业作业企业资质,而是彻底取消施工劳务市场准入,也就是说劳务企业只需要取得营业执照,然后在四库一平台上备案就可以了。

2.鼓励发展专业作业企业。支持具有一定管理能力的班组长组建专业作业企业,推动发展一批木工、电工、砌筑工、钢筋制作等以作业为主的专业作业企业。以专业作业企业作为建筑劳务工人的主要载体,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。之前存在的一些包工头、临时组建的劳务队,都可以组建为专业作业企业,这比之前成立施工劳务企业并且取得施工劳务资质,要容易得多了。

3.实行劳务工人实名制和工资保证金制度。一般规定由施工总承包企业对实名制负总责,而且通过建立工资保证金账户,保证工人的工资能够得到及时足额的发放。这对于劳务企业来说,其实也是一个保障。因为很多劳务企业付不出工人工资,并非老板故意拖欠,而是因为不能从发包方那里及时拿到承包款。因此,这个制度既是对劳务工人权益的保障,其实也是对劳务企业权益的保障。

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