工程设计资质新标准(征求意见稿(工程设计资质标准(征求意见稿修订说明)

工程设计资质新标准(征求意见稿(工程设计资质标准(征求意见稿修订说明)

前言

近日,住建部《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》、《工程勘察资质标准(征求意见稿)》、《工程设计资质标准(征求意见稿)》、《工程监理企业资质标准(征求意见稿)》等4项标准征求意见稿引起了行业人士的广泛关注。

以下这篇分享是知讯教育集团资质合规中心马萍萍老师结合自己多年资质申报经验,针对《工程设计资质标准(征求意见稿)》的相关变化整理的几点看法,如有不足之处欢迎大家批评指正。

正文

《工程设计资质标准(征求意见稿)》发布后,从整体原则来看,是与时俱进,减轻负担,重视真实,避免乱象。具体变化体现在:

设计资质(征求意见稿)修订内容十大看点

1.通过大幅归并行业、减少专业类别,以更适应2007年标准出台后15年以来工程设计领域业务的巨大发展和变化。

2.压缩资质等级,只保留综合资质、甲级、乙级资质,不仅减轻各级机构的管理负担,也减少了对企业承揽业务的等级限制,更好地激发企业活力。

3.审批权限下放,深化落实放管服改革,降低市场准入门槛,实现宽进严出,加强事中和事后的监管。

4.提高了对企业资信能力的考核和要求——除专业乙级资质外,均增加了对近三年上缴勘察设计增值税的考核。这项重大的变化一方面鼓励企业依法纳税,一方面明确了对企业实际经营能力的考察,从很大程度上可以规避以往一些企业忽略实际生产,一味为了资质升级临时凑人凑业绩的情况,敦促企业踏实积累,按照先量变、再质变的顺序,合理规划企业升级发展。

5.整体降低了对技术人员的人数要求,并归并、调整了一些已不适用于当下工程设计业务的岗位和专业,使资质申报和实际工程设计业务更准确地实现一对一挂钩,一定程度上减轻了企业资质维护的难度。

6.减少对注册人员类别和人数的考核,但增加了对其个人业绩的考核,可以很大程度上避免注册人员挂证的情况,敦促企业通过引进或培养自生自长的注册人员,稳定注册人员队伍,使其真正在工程设计业务中发挥切实的作用。

7.减少资质升级中对具有甲级业绩人员的人数要求,照顾到了企业引进高端人才的难度,减轻了企业实际负担,可以更多地把精力放在培养自有人才上,达到生产发展与人才培养保持同步提升的合理状态。

8.对企业业绩和个人业绩增加了近10年的考核项,是由于早年的工程项目往往资料缺失、在管理系统中留痕较少,业绩时间限制在10年以内,更有利于管理部门在资质审查中对于业绩的确认和核查。

9.通过附则、小注的细化,以及设计规模划分表的调整,更加明确了资质审查中对于各个考核项的考核原则,一目了然,降低了企业资质维护工作的技术难度。

10.取消了对于非注册人员10年设计经历的考核、取消了一年制证书的使用,使得这些以往在资质申报和资质审查中的模糊地带彻底消失,很大程度上统一了各级审查部门的审查原则,实现公平公正公开,也在一定程度上降低了企业资质维护工作的技术难度。

内容原创|马萍萍

责任主编|刘兴强

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