建筑公司资质新规定变革(建筑资质如何改革)

2月25日,住建部发布《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》,对施工、设计、勘察、监理4项资质标准公开征求意见。有关单位或个人可提交反馈意见,日期截至2022年3月10日。开年的这个重磅消息,受到行业极大关注。资质改革,将成定局。从行业的关注度出发,我们选取其中的《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》作详细解读,对施工新旧资质标准进行对比和分析,具体如下:

建筑公司资质新规定变革(建筑资质如何改革)

施工资质新旧对比(综合资质 VS 特级资质)

施工资质新旧对比(施工总包甲级 VS 施工总包一级)

施工资质新旧对比(施工总包乙级 VS 施工总包二级、三级)

施工资质新旧对比(专业承包甲级 VS 专业承包一级)

施工资质新旧对比(专业承包乙级 VS 专业承包二级、三级)

从《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》资质分类分级可以看到,建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。其中施工人员综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有13 个类别(比现行12个类别多设1个“民航工程”类别),分为 2 等级(甲级、乙级);专业承包资质设有 18 个类别,一般分为 2 个人等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。

不难发现,新的施工资质标准,从特级资质转变为综合资质;施工总包一级资质转变为总包甲级;施工总包二级、三级转变为总包一级;专业承包一级转变为专业承包甲级;专业承包二级、三级转变为专业承包乙级。

先看施工综合资质,目前拥有施工特级资质的企业,将会换证成为施工综合资质企业,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。与此同时,也将加速行业头部企业竞争,因为新资质标准出台后,要想升级成为施工综合资质,必然难上加难,所以当下肯定有一波总包壹级企业挤破头也要晋升为特级资质企业,届时再通过特级资质换证为综合资质。而当竞争真正来临,距离行业大洗牌的时刻也不远了。

总包甲级与总包一级相比,加强了企业资信能力方面的考核,削减了企业主要人员方面的考核,如:技术负责人相关职称及数量,施工现场管理人员和技术工人的数量均不作考核,很大程度降低了资质要求。企业工程业绩方面考核有一定调整,增加了考核难度,但大方向基本不变。承包工程范围方面,总包甲级比总包一级范围扩大,可承担各类建筑工程的施工总承包、工程项目管理,对单项合同额不作要求,是极大利好。这必然也促使一波企业加速升级总包一级资质。

总包一级整合总包二级、三级资质标准,在企业净资产、企业主要人员方面对标总包三级,但承包工程范围则对标总包二级,但也扩大了范围,比如,承包建筑工程的建筑面积变为 15 万平方米以下。当总包二级、三级并入总包一级资质,对总包三级最利好,净资产要求不变,但是承包范围升级,而总包二级的位置就变得比较尴尬,如果不作改变,只能和一众原总包三级企业一起变为总包乙级,面临原有蛋糕再细分的命运,竞争将是最激烈的。总包二级若不甘心,唯有另谋出路,而它最好的出路,或许就是努力晋升为总包一级,期待日后换证为总包甲级。

新资质标准,专业承包资质设有 18 个类别,比起现行标准36个类别减少一半。此外,以地基基础工程专业为例,专业承包甲级与专业承包一级相比,和总包甲级与总包一级相比类似;专业承包一级与专业承包二级、三级相比,总包一级与总包二级、三级相比类似。

至于专业作业资质,不分等级,实行备案制。具有公司法人《营业执照》且拟从事专业作业的企业在完成企业信息备案后,即可取得专业作业资质。

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