人防工作人员(人防办公室)

2021年以来,省人防办深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,打造人防办事“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”营商环境品牌。

人防工作人员(人防办公室)

办事流程统一规范

省人防办出台了《江西省结合民用建筑修建防空地下室审批实施细则(试行)》,将此前20余份“结建”审批文件整合为一份文件,对以往概念模糊、前后表述不一致的内容进行了统一明晰,给企业吃了“定心丸”。对试行两年的《江西省人民防空政务服务流程管理办法》《江西省人民防空政务服务办事指南》进行全面修订完善并印发,对省、市、县三级人防政务服务事项名称、办事流程、办理时限、提交材料等内容进行统一规范,进一步压缩办理时限,精简申报材料,提升政务效能。

针对国家有关人防工程设计监理资质规定有所变化但后续政策暂不明确的情况,加强与省住建厅沟通协商,就人防工程建设从业企业及人员信息互通、继续教育联合考核、质量行为联合检查及违规问题联合惩戒完善建立联动机制,出台《关于规范人防工程设计和监理行业过渡期管理有关事项的通知》,保证改革平稳过渡,人防工程建设顺利实施。

监督检查提升效能

创新出台“承诺+银行履约保函”机制,针对项目防空地下室未竣工验收的,建设单位在提供银行履约保函和书面承诺后,可先行办理地面单体建筑分栋验收;对项目防空地下室已通过竣工验收但暂时无法备案的,建设单位只需承诺在办理项目最后一栋地面单体建筑竣工验收备案前完成防空地下室竣工验收备案即可。

为减轻建设单位资金压力,在应建防空地下室竣工验收合格后,即可向属地人防主管部门申请退回履约保函。上述机制妥善解决了项目分期建设和地面单体建筑分栋验收的“堵点”问题,实现“惠民生、稳民心、保交房”。

为适应当前基层人防专业技术力量较为单薄的形势,省人防办拓展思路、改革创新,探索人防工程质量监督技术服务社会化试点路子,对人防工程主体结构验收和竣工验收采取委托专家技术服务模式实施,人防主管部门则主要负责工程监督交底及施工过程监督检查,借力提升工作效能,取得较好效果。

加快推进数据共享

省人防办相关业务部门赴有关设区市市民中心调研体验人防审批办事流程,对体验发现的问题,对症下药,建立健全信息共享机制,通过加快推进数据共享,让数据多跑路、让群众少跑腿。

省人防发展服务中心结合工作实际,引导企业通过人防工程质监系统填报、快递送达方式远程办理报监手续,同时采用网络视频方式召开项目开工监督交底会,提升服务效率。

面对受疫情影响导致的项目集中申报验收问题,该中心启用“白加黑”工作模式,质监员白天工地验收,晚上加班整理资料。3月16日至今,共现场监督交底24个,主体监督验收14个,竣工监督验收11个,有效保障了人防工程建设的复工复产。此外,发挥技术优势,做好技术服务。3月以来,通过电话咨询、线上答疑等多种方式,共解答技术咨询问题130余个,为15个项目提供巡查技术服务,为4个项目提供设备安装服务。

◎文/余淦 王赞辉 王皓锦 记者万菁

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